« Faire solidarité » c’est aussi donner du sens à la citoyenneté en redonnant une place à chacun, en protégeant les plus vulnérables, en luttant contre toutes formes d’exclusion, en faisant en sorte que le pays ajaccien soit perçu et vécu comme un territoire inclusif, protecteur et accueillant.
C’est par ces mots que Stéphane Sbraggia, Président de la CAPA et Maire d’Ajaccio a introduit la la présentation du nouveau 2024-2027projet social. Une feuille de route qui repose sur trois piliers : proximité, solidarités et innovation.
Conçu pour répondre aux besoins réels des habitants, renforcer les solidarités et offrir des solutions innovantes, adaptées aux défis du territoire, ce plan d’actions 2024-2027 a pour objectif principal d’assurer un accès uniforme aux droits, aux soins et aux services de proximité sur l’ensemble du territoire.
Le CIAS, opérateur social de la CAPA est donc à la manœuvre pour mener à bien cette programmation. Il veille ainsi à impliquer les habitants, les élus et les professionnels -pour garantir une action sociale équitable et adaptée aux besoins locaux (séniors, jeunesse, parentalité, intergénérationnel, etc.).
3 axes pour des actions ciblées en faveur, des précaires, des séniors et des jeunes
Construit autour de 3 axes : jeunesse, seniors et précarité, le projet social propose un certain nombre d’actions pour répondre aux grandes problématiques de notre territoire telles que la dépendance physique pour les personnes âgées, les difficultés d’insertion pour les plus jeunes, mais également les difficultés financières rencontrées par de nombreuses familles.
Le saviez-vous ?
Le territoire du pays ajaccien est un territoire dynamique mais vieillissant. Un taux de pauvreté de 14% avec d’importantes disparités selon les territoires et quartiers, en termes de revenus mais également d’emplois, de services, de logement et de mobilité (réseau routier, transports en commun…). Un territoire qui ne fait pas exception face aux problématiques nationales qui recouvrent les difficultés liées au logement, à la subsistance et à la mobilité / accès aux droits.
En termes d’emploi, le territoire compte 42 019 emplois, représentant plus de 30 % des emplois régionaux, principalement dans le commerce, les transports et les services (46 %), ainsi que dans les administrations, la santé et le social (38 %). L’agriculture et le développement durable offrent un potentiel de croissance.
Les chiffres de 2023 :
Emploi en hausse de +0,3 % (privé : +0,4 %, public : +0,2 %).
Chômage régional à 6,4 %, mais baisse des demandeurs d’emploi (-1,3 %), sauf chez les jeunes de moins de 25 ans.
Progression des offres d’emploi, majoritairement dans les services marchands.
Des actions concrètes en accord avec les besoins de la population
- Seniors
Le CIAS vise à mieux répondre aux aspirations des séniors en favorisant leur maintien dans le logement et en réfléchissant à la création d’une résidence inclusive. Il renforcera son rôle dans le dépistage des fragilités et la gestion des signalements via une coordination interservices, tout en développant le dispositif d’écoute « les seniors parlent aux seniors » avec une formation pour les bénévoles. Par ailleurs, la CAPA ambitionne une labellisation internationale pour valoriser et améliorer ses politiques publiques sur le vieillissement, en soutenant un vieillissement actif et en bonne santé.
Le saviez-vous ?
En Pays Ajaccien, il y’a 25 020 séniors (28 % de la population), dont 27 % vivent seules à domicile.
La population des 60 ans et plus augmentera de 5 000 personnes dans 10 ans, et celle des 75 ans et plus de 3 500 personnes, majoritairement des personnes vivant seules et potentiellement dépendantes.
Taux de pauvreté élevé : 13 % (60-74 ans), 15 % (75 ans et plus).
16 % vivent sous le seuil de bas revenus (1 102 €/mois).
La moitié dispose d’un niveau de vie inférieur à 1 620 €/mois.
Les chiffres de 2023 :
Emploi en hausse de +0,3 % (privé : +0,4 %, public : +0,2 %).
Chômage régional à 6,4 %, mais baisse des demandeurs d’emploi (-1,3 %), sauf chez les jeunes de moins de 25 ans.
Progression des offres d’emploi, majoritairement dans les services marchands.
- Précaires
Enfin, concernant la précarité, dans les mois à venir, lutter contre le non-recours par un accompagnement et une stratégie d’aller vers, tels sont les objectifs du CIAS ;
Il est également prévu de travailler sur le handicap et la santé mentale.
Le Saviez-Vous ?
La CAPA compte 9.190 personnes pauvres (vivant avec des revenus ≤à 1102€/mois), et environ 6.000 personnes fragiles vivant avec moins de 1340€/mois. Soit 15.190 personnes (86% vivent en ville-Centre). 22% de familles monoparentales, 12% de couple parental,11% de couple sans enfant et 18% de personne seule.
Le revenu médian est de 1.872€/mois ( + 241€ en 7 ans) Les seniors pour un vieillissement réussi
- Jeunesse
Dans le cadre de son projet social, le CIAS recentrera ses actions en renforçant le cohésion sociale et citoyenneté. Un partenariat renforcé sera établi avec la Maison des Adolescents (MDA) afin de mieux coordonner les missions du CIAS et du Groupement d’intérêt public en charge de la MDA. Une convention définira cette collaboration et identifiera les complémentarités entre les deux structures.
Le Pays Ajaccien compte 5.056 jeunes de 10-24 ans (6% de la population- -16% entre 2013 et 2019) dont environ 1000 sont sans emploi et déscolarisés. 61% des jeunes sont en activité (59% de CDI) ; 8% sont demandeurs d’emploi.
Se loger, se déplacer, se connecter, les actions du CIAS
- Le CIAS propose divers services pour répondre aux besoins des habitants et intensifiera son action dans le cadre du nouveau projet social :
- Transport à la demande : Service repensé avec une flotte adaptée pour faciliter les déplacements des groupes et des personnes isolées sans accès aux transports en commun.
- Accession au logement : Reconnu comme expert, il gère le Lieu d’Accueil Commun pour les demandeurs de logement, représentant 70 % des interventions sociales.
- Aide numérique : Ateliers et permanences pour accompagner séniors, familles, et enfants dans l’utilisation des outils numériques.
- Accès aux droits et accompagnement social : Participation à des démarches et projets pour améliorer l’accès aux services et dispositifs.
- Lien social : Actions intergénérationnelles via un conseil consultatif, activités bénévoles, et animations ouvertes à toutes les générations.
- Aide alimentaire : Dispositifs variés (épicerie, paniers, portage) et actions éducatives pour répondre aux besoins alimentaires.
Ces initiatives visent à renforcer la solidarité et améliorer la qualité de vie sur le territoire de la CAPA.
Le CIAS du Pays Ajaccien projette de regrouper ses services dans un lieu unique, conçu pour répondre aux besoins du territoire. Ces nouveaux locaux offriront :
Accessibilité et visibilité : Espaces accueillants et adaptés aux différents publics (grands précaires, familles, séniors), avec un accueil en rez-de-chaussée.
Amélioration des conditions d’accueil : Lieux non cloisonnés, modulables, et non stigmatisants pour garantir un accompagnement inclusif.
Meilleures conditions de travail : Des locaux modernes et fonctionnels pour les personnels.
Ce projet vise à renforcer l’efficacité et la proximité du CIAS, tout en répondant aux attentes de la population.
Construire une complémentarité technique entre la CAPA et le CIAS pour une mise en œuvre efficace et intégrée des politiques sociales et territoriales
La CAPA a choisi de devenir compétente en action sociale dès le 1ᵉʳ janvier 2018, avec la création d’un Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS). Bien que non obligatoire, le CIAS agit comme un opérateur spécifique pour mettre en œuvre les politiques sociales définies par la CAPA.
Ainsi le CIAS participe à la stratégie de la CAPA afin de réaffirmer l’intercommunalité du pays ajaccien comme l’autorité organisatrice et régulatrice des politiques publiques qui se déploient sur son territoire, et ce, pour rendre la CAPA et son action sociale plus visible et plus lisible.