La Communauté d’Agglomération du Pays Ajaccien a adopté, lors de son conseil communautaire du 16 octobre, son troisième Programme Local de l’Habitat (PLH) pour la période 2024-2029, ainsi que le règlement d’aides à l’habitat privé.
Ce document de planification stratégique, élaboré en concertation avec les communes, les services de l’État et l’ensemble des acteurs du logement, définit les orientations de la politique de l’habitat du territoire pour les six prochaines années.
Face au constat d’un parc privé inaccessible et d’un parc social insuffisant, la CAPA via son PLH n°3, a la volonté de compléter la gamme de l’offre immobilière par la production de logements sociaux, par des nouveaux produits immobiliers comme les logements abordables ou le bail réel solidaire ( dont le prix est inférieur à la valeur du marché), et rénover les logements existants. De manière générale, l’idée est de mettre en place une stratégie foncière et un accompagnement renforcé des ménages.
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Les grandes lignes du PLH3 : à chaque étape de la vie, une offre de logements adaptés
Le PLH2 constitue le socle de la politique communautaire de l’habitat. Il vise à construire mieux avec moins. Il s’agit de continuer à produire des logements adaptés à tous (typologie, de localisation, coût) et situés à proximité des commerces, services publics et emplois. A cet effet, la CAPA s’engage à élaborer une stratégie foncière qui vise à changer la manière d’urbaniser le territoire c’est-à-dire en limitant la consommation foncière (stratégie foncière, étude logements vacants, surélévation sur Ajaccio, densification ….). L’idée est de « faire mieux avec moins ». Le PLH n°3 a donc pour objectif de développer et de manière équilibrée et diversifiée le parc de logements.
Pour apporter des réponses à la crise du logement marquée par des logements trop chers ( que ce soit en location, achat, terrain, appartement, maison), par l’insuffisance de logements sociaux ( car on a une précarité qui augmente) et par les problèmes d’ancienneté du parc immobilier global, la CAPA va mettre en place des outils financiers, un cadre de contractualisation avec les partenaires et des moyens humains (experts en habitat).
Le PLH n°3 poursuit une approche globale de l’habitat, articulant les enjeux sociaux, territoriaux et environnementaux. Il fixe quatre grandes orientations :
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Rénover et réinvestir le parc existant
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Rénovation énergétique des logements anciens
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Lutte contre l’habitat indigne et les copropriétés dégradées
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Valorisation des cœurs de villages et du centre-ville d’Ajaccio
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Se loger à chaque étape de la vie
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Développement de logements adaptés aux jeunes, aux familles monoparentales, aux saisonniers et aux personnes âgées
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Promotion de solutions innovantes : habitat inclusif, colocation intergénérationnelle, résidences sociales
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Construire à proximité des services
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Programmation résidentielle raisonnée, proche des transports et équipements
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Appui aux communes pour une densification maîtrisée et qualitative
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Intégrer les enjeux environnementaux
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Réduction de la consommation foncière conformément à l’objectif “zéro artificialisation nette” (ZAN)
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Développement de logements durables et sobres en énergie
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Service Habitat
Communauté d'Agglomération du Pays Ajaccien
Espace Alban Bât G et H 18 rue Antoine Sollacaro 20000 Ajaccio Tél: 04 95 52 95 00 contact@ca-ajaccien.fr
Un appel à projets pour la rénovation énergétique des copropriétés
Lancé en septembre 2025, cet appel à projets vise à accompagner 10 copropriétés dans une rénovation énergétique complète, avec un accompagnement global – du diagnostic à la réalisation des travaux – en partenariat avec l’ANAH, l’AUE et la Maison de l’Habitat Durable.
Les copropriétaires peuvent bénéficier d’un audit financé à 100 %, d’une assistance à maîtrise d’œuvre et d’une aide jusqu’à 5 000 € par logement.
L’appel à projets est ouvert jusqu’au 31 octobre 2025.
En parallèle, la Maison de l’Habitat Durable poursuit ses missions de conseil auprès des ménages, facilitant l’accès à l’information, aux dispositifs d’aide et à la résolution des situations complexes.
Un nouveau règlement d’aides à l’habitat privé
Le conseil communautaire a également validé un dispositif de soutien financier à l’amélioration de l’habitat privé, destiné à la fois aux propriétaires bailleurs louant à prix modéré et aux propriétaires occupants, locataires ou usufruitiers disposant de revenus modestes.
Ces aides visent à compléter celles de l’État pour financer :
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l’adaptation du logement au vieillissement et à la perte d’autonomie,
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la rénovation énergétique et la lutte contre l’habitat dégradé,
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la rénovation des toitures.
Une enveloppe de 4,5 millions d’euros sur six ans y sera consacrée.
Ces dispositifs traduisent la volonté de la CAPA d’accompagner l’ensemble des habitants du Pays Ajaccien vers des logements plus accessibles, plus durables et mieux adaptés aux besoins du territoire.
Les actions du PLH 3
Une programmation territorialisée
Sur ce total, 2 034 logements sociaux sont prévus, soit 339 par an, avec une répartition sur l’ensemble des communes, en accompagnement particulier pour celles concernées par la loi SRU (Ajaccio, Sarrola-Carcopino, Alata et Afa).
S’agissant des logements pour les jeunes, la CAPA développe une offre de logements sociaux et abordables spécifiquement pensée pour les jeunes, en favorisant la production de petites typologies (T1, T2) dans les secteurs bien desservis et proches des bassins d’emploi. Elle soutient également le conventionnement de logements privés et l’accession sociale à la propriété pour permettre aux jeunes ménages de s’inscrire dans un parcours résidentiel ascendant, malgré la tension du marché. Une étude sur le logements des jeunes sera déployée dans le cadre du PLH pour évaluer précisément le besoin en logements.
Pour favoriser la production, la CAPA développe une stratégie foncière visant à doter les communes d’outils de maîtrise du foncier (PLU, droit de préemption, surélévation, etc.). Environ 2 000 parcelles à potentiel seront identifiées.
Une enveloppe de 8,7 millions d’euros sera consacrée à la production de logements sociaux et à la mise en œuvre de cette stratégie foncière.
Le règlement d’aides à la pierre, mis en place depuis 2007, sera prolongé sur la durée du PLH.
Des dispositifs pour la rénovation et l’habitat privé
En complément de cette politique, la CAPA poursuit son engagement pour la rénovation du parc privé et l’amélioration du cadre de vie.
